为进一步加强医院政风行风建设，优化服务流程，提高服务效率和工作效率，为患者提供满意的医疗卫生服务，切实维护人民群众的健康利益。根据《2011年郧县卫生系统民主评议行风政凤工作实施方案的通知》郧卫字〔2011〕49号文件的要求，结合医院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为重要指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医院改革和发展的中心思想，结合开展三好一满意为主题的优质服务活动，坚持“标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进”的方针，坚持“管行业必须管作风”和“谁主管，谁负责”的原则。以人民群众满意为标准，着力解决人民群众反映突出的政风行风问题。通过评议，使医院职工有强烈的服务意识，有规范的服务行为，有创新的工作服务机制，有扎实的工作作风，有满意的服务质量，有较高的社会评价。努力为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务。
二、参评范围
各科室
三、评议内容
1、查行风工作的组织领导：看是否落实“一岗双责”；是否聘请社会行风监督员；是否加强行风宣传工作；是否实行院务公开、医疗服务信息发布；是否开展院内处方点评。
2、查廉洁行医，看是否落实医德医风教育制度，有无医德医风先进典型；是否执行卫生部门廉洁行医“八不准”规定，医务人员有无收受红包，索要回扣、开单提成、以医谋私及吃拿卡要等现象。
3、查医疗服务：看是否落实优质服务，诚信服务、便民利民、惠民政策，是否落实首问负责制，首诊负责制，有无“冷、硬、生、顶、推”，承诺失信、敷衍塞责等问题。
4、查医疗收费：看是否落实药品价格公示和医疗及服务费用公示，住院一日清单，有无自立、分解、重复、超标准收费。是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗器械、一次性医疗卫生材料乱加价现象。
5、查药械购销：看是否严格执行药品、器械招标采购制度，重点环节、重点岗位监管措施是否落实，药品采购程序是否规范，公开透明，在药品，器械采购活动中有无存在违纪违法违规行为。是否严格执行药品集中网上采购。
6、查依法执业：看是否严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》《护士条例》《处方管理办法》《医师定期考核管理办法》《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规，是否严格执行医疗技术操作规范，落实医疗安全防范措施，有无超范围执业、无证行医、非法行医等问题，有无医疗安全隐患。
7、查投诉处理：看信访医疗纠纷办理情况有无推诿情况，有无医疗纠纷调处机制，有无不落实上级转办、批办件情况，对群众信访举报件的核实、反馈是否及时并维护群众的合法权益。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（五月下旬）
1、成立政风行风民主评议工作领导小组，制定《2011年郧县中医医院民主评议政风行风工作实施方案》，召开全院干部职工动员大会，全院启动政风行风评议工作。
2、各科室利用晨会或科室学习日时间传达会议精神，组织学习政风行风评议工作方案，层层进行动员。通过网站，简报，悬挂横幅标语聘请社会监督员等多种形式广泛开展教育活动，大力宣传政风行风评议与我院发展的关系。统一思想、端正态度，正确引导医务人员对行风评议工作重要性，必要性的认识，形成人人了解行风评议，人人参与行风评议的浓厚氛围。
3、设立政风行风评议征求意见箱，公布监督评议电话0719--7232230，广泛接受社会监督。
（二）自查自纠阶段（六月份）
1、以科室为单位组织开展以揭矛盾、摆现象、找不足、查危害、挖根源为主要内容的自查自纠活动，撰写自查自纠专题报告，于2011年6月30日前上交至医院行评办。
2、召开病人及家属代表座谈会，发放门诊和住院病人问卷调查表，认真收集各方面的建议。
3、对自查自纠和群众反映的问题梳理归类，深刻剖析，查找原因，制定整改方案，限期整改到位，对行风监督员提出的问题，要立查立改，当场承诺，按规定时间反馈。
（三）集中整改阶段（七月份）
对自查自纠中发现的问题，研究具体的整改措施，健全和完善政风行风建设的长效机制。特别是群众反映强烈的突出问题，要逐条进行梳理，能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时整改。对一时不具备条件解决的，列出整改计划。加大对整改工作督促检查的力度，对突出问题进行回访或抽查，按照“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的要求把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程，以实实在在的整改成效取信于群众。
（四）集中评议阶段（八月份）
接受卫生局明察暗访，以及回报总结、查阅资料数据，座谈会、问卷调查等检查。今年的行风评议，卫生局将通过明察暗访和结合检查考核情况评估民主政风行风评议情况，对排名前10名的单位作为“群众满意的基层站所（窗口单位）”推荐上报纠风办进行表彰。
（五）考核总结阶段（九月份）
汇总评议情况，做好工作总结。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织
民主评议政风行风是加强行风建设的重要措施之一，各科室要统一思想提高对此次评议工作重要性认识，增强责任感和紧迫感，积极行动，全员参与。以三好一满意为平台，紧密结合医药卫生体制改革、创先争优、平安医院创建，医疗质量万里行活动、医院管理年活动等，把各项任务具体到人。确保行评工作顺利进行。
（二）联系实际，突出重点
民主政风行风评议的目的就是要推进行风建设，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，因此要把群众反映的政风行风问题较多的科室和个人作为评议的重点，采取有效措施，开展教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。
（三）广纳建言，注重整改
要结合实际，敞开大门，通过各种形式，主动征求医院干部职工，病人家属，人民群众以及有关部门的意见和建议，认真听取社会监督员的意见和建议，对查找出的问题要进行梳理和分析，提出相应的，切实可行的解决办法。做到边评边改，评后即改，以认真负责的态度取信于民。
（四）建章立制，立足长效
通过此次活动，各科室要认真总结经验、查找不足，不断建立和完善医德医风规范性建设的各项制度，用发展的思路和改革的办法破解深层次问题，结合“三好一满意”活动，努力构建着眼治本的长效预防机制，以此为契机，加大重点专科建设力度，促进医院快速发展。
